《民用建筑節(jié)能條例》近日發(fā)布，10月1日起施行。該《條例》的頒布有什么重要意義？建筑節(jié)能的關(guān)鍵是什么？對于既有建筑自主節(jié)能改造有什么鼓勵性政策？本專題將為你一一介紹。

　　節(jié)能之要求

　　節(jié)能指標將寫進房屋買賣合同

　　■《條例》是對建筑節(jié)能的強調(diào)和細化

　　《民用建筑節(jié)能條例》包括6章45條，旨在加強居住建筑、國家機關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率。

　　西安市建委主管節(jié)能的林雙工程師說，國家在1996年7月就頒發(fā)了新建建筑節(jié)能強制性標準，2000年建設(shè)部又發(fā)布了《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，對于新建建筑的節(jié)能審批、設(shè)計、施工、驗收等做了一系列規(guī)定。根據(jù)上述要求，西安近幾年一直在積極進行建筑節(jié)能的推廣工作，并就此出臺了一系列具體規(guī)定。此次《民用建筑節(jié)能條例》的發(fā)布，是在此前的基礎(chǔ)上對民用建筑節(jié)能規(guī)定的強調(diào)和細化。

　　■西安目前執(zhí)行節(jié)能65%的標準

　　據(jù)林雙介紹，由于西安屬于寒冷地區(qū)，因而節(jié)能標準定得較高，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。“從2007年8月1日起，西安就強制實行65%的建筑節(jié)能設(shè)計標準，當(dāng)時全國只有北京、天津等4個城市使用這一標準。”林雙解釋說，所謂建筑節(jié)能65%，指的就是以上世紀80年代初建筑的耗能標準為基數(shù)，在當(dāng)時的耗能水平上節(jié)約65%。

　　■竣工驗收要先過“節(jié)能”關(guān)

　　據(jù)西安市建委建管處處長師樹海介紹，關(guān)于建筑節(jié)能的管理把關(guān)問題，相關(guān)管理部門首先是從設(shè)計上把關(guān)，對施工圖進行審查，模擬計算出該建筑的能耗能否達標；其次，在施工環(huán)節(jié)把關(guān)，由工程監(jiān)理進行監(jiān)督，對進場建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件及建筑物綜合保溫性能等進行確認、登記、核查和檢測；最后，在驗收環(huán)節(jié)把關(guān)，對節(jié)能檢測不合格的建筑物不得進行建筑節(jié)能部分的驗收。節(jié)能驗收不合格，就不能進行竣工驗收。

　　■節(jié)能指標進合同實施細則正研究

　　《條例》要求，開發(fā)商要向購房者明示所售商品房的能源消耗指標等信息。明確規(guī)定施工單位在保修范圍和保修期內(nèi)，對發(fā)生質(zhì)量問題的保溫工程負有保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。對此，西安市房管局市場處相關(guān)負責(zé)人告訴記者，關(guān)于將節(jié)能指標寫到商品房買賣合同中的具體實施細則，有關(guān)部門正在研究中。

　　林雙介紹說，將節(jié)能指標在商品房銷售和施工現(xiàn)場進行公示，是西安一直在實行的。另外，2007年1月1日施行的《陜西省建筑節(jié)能條例》對保修問題也有規(guī)定。